La figura central es Juan Pablo Roldán, abogado – DNI 28.904.258 –, recientemente designado como Director de la Dirección de Dictámenes, dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Agencia de Administración de Bienes del Estado (ABAE) (Boletín Oficial).
Este nombramiento fue oficializado mediante la Resolución 63/2025, publicada el 18 de julio de 2025, por la Vicejefatura de Gabinete Ejecutivo de la Jefatura de Gabinete de Ministros (Boletín Oficial).
Roldán fue designado como Director de la Dirección de Dictámenes de la Dirección General de Asuntos Jurídicos en la ABAE, organismo descentralizado bajo la Vicejefatura de Gabinete Ejecutivo .
Este cargo se encuadra en el Nivel A – Grado 0 del convenio SINEP (Convenio Colectivo del Sistema Nacional de Empleo Público), que reconoce una función ejecutiva de alta responsabilidad (Boletín Oficial).
🤔 Marco legal: ¿en qué se basa la designación?
Decretos y decisiones que autorizan el nombramiento
Decreto 958/2024: permite designaciones transitorias para cargos vacantes de nivel inferior a subsecretario (Boletín Oficial).
Decretos 50/2019 y 2098/2008 (con sus modificatorios): regulan estructuras organizativas y escalafones administrativos (Boletín Oficial).
Decisiones Administrativas 76/2019 y 1447/2020: establecen los perfiles y estructuras internas de la ABAE (Boletín Oficial).
“El gasto […] será atendido con cargo a las partidas específicas de la Jurisdicción 25 – Jefatura de Gabinete de Ministros, Entidad 205 – ABAE” (Boletín Oficial).
Dato curiosísimo: en plena revisión de gastos públicos, esto se considera un ejemplo de “ajuste fino”, reduciendo la burocracia pero sin tensar el bolsillo fiscal.
🧭 ¿Qué implica esto para el funcionamiento de la ABAE?
Continuidad operativa: evita vacíos en áreas críticas.
Provisión legal estable: los dictámenes imprescindibles no sufren demoras, facilitando procesos de compra-venta de bienes estatales.
Velocidad administrativa: las designaciones transitorias reducen el tiempo muerto entre cargos ocupados y cargos designados por examen.
Control del gasto público: equilibrio entre eficiencia y austeridad.
Riesgos y desafíos
¿Parches institucionales? Si se prolonga la búsqueda de elección definitiva, puede pensarse en que se posterga una solución estructural.
Selección vs. designación: no hay certeza de que Roldán compita por el cargo definitivo; pero se asume que sí deberá hacerlo.
Corto plazo: 180 días pueden parecer ágiles, pero sin planificación previa pueden verse como una solución a medias.
✅ Recomendaciones para empleados públicos
Si formás parte de ABAE o similares, evaluá:
🔍 Chequeá los plazos: desde el 13/03/2025, contá bien los 180 días hábiles para anticipar convocatorias.
📝 Estate atento a normas del SINEP (capítulos y requisitos específicos).
📢 No subestimes este mecanismo: puede repetirse en otras áreas con vacancia rápida.
Comparativo con otros organismos
Numerosas agencias utilizan designaciones transitorias para evitar vacíos:
Ministerio de Desarrollo Productivo: uso de cargos transitorios para auditorías temporales.
ANMAT: directores interinos juegan rol clave en aprobaciones regulatorias.
Agencia de Inteligencia: nombramientos exprés para áreas sensibles.
Esto sugiere que la Resolución 63/2025 es parte de una tendencia más amplia de “respuestas rápidas” dentro del esquema administrativo argentino.
Decreto 958/2024 y decisiones administrativas pertinentes
🎯 ¿Qué debería observar un ciudadano?
Si sos ciudadano o periodista, podés:
Revisar si se publica la convocatoria formales (en el Boletín Oficial o sitios SINEP).
Analizar si la ABAE cumple objetivos legales durante este período: se podrían medir tiempos de respuesta, cantidad de dictámenes emitidos, eficacia institucional, etc.
Cuestionar públicamente si la solución fue eficiente o solamente una medida de emergencia.
🌐 Contexto más amplio de administración pública
Este tipo de nombramiento transitorio forma parte de una dinámica institucional basada en:
Flexibilidad administrativa: para no frenar trámites críticos.
Economía fiscal: sin partidas extras, se prioriza ejecución antes que gastos extraordinarios.
Transparencia relativa: el plazo previsto pone en evidencia el compromiso de cumplir el proceso rápido.
No obstante, también invita al debate:
¿Estamos privilegiando la velocidad sobre la selección de mejores perfiles?
¿Se fortalece la meritocracia o se inclina la balanza hacia favores puntuales?
🤔 En un Estado que debe ser ágil y eficiente, ¿los cargos transitorios representan una estrategia inteligente, o podrían convertirse en atajos institucionales que diluyen el control y prolongan soluciones parciales?
📝 Conclusión: por qué esto importa
La Resolución 63/2025 y la figura de Roldán son un caso paradigmático para entender modernidad institucional:
Innovación en lo administrativo: uso de plazos fijos para canalizar designaciones.
Economía responsable: sin recursos extras, pero sí con eficacia.
Deber de continuidad institucional: clave para rubros como el jurídico en bienes estatales.
Y, claro, añade una pregunta: ¿será un ejemplo replicable en otras ramas del Estado?
Off Topic es un autor que aborda temas de libertad individual y acción ciudadana en la web Libertad en Acción. Sus escritos ofrecen una perspectiva reflexiva y crítica sobre diversos temas de actualidad, fomentando el debate y la conciencia social.
