Antecedentes de la Regulación en Seguridad Operacional
La regulación en seguridad operacional ha sido un aspecto crítico en el desarrollo de la aviación en Argentina. Desde el año 2012, distintos marcos normativos han guiado las prácticas operativas en los aeropuertos, pero muchos de estos se han vuelto gradualmente obsoletos debido a la evolución de las tecnologías y a las cambiantes dinámicas del transporte aéreo. La falta de actualización de estas normativas ha sido uno de los principales factores que han afectado la seguridad y eficiencia operacional del sector.
Es importante señalar que, a lo largo de esta década, diversas normativas fueron derogadas en un intento de renovar y elaborar un enfoque que se alineara con las mejores prácticas internacionales. Sin embargo, no todos los esfuerzos resultaron exitosos, y muchas de estas regulaciones perduraron incluso cuando se evidenciaban sus limitaciones. Ante el crecimiento sostenido del tráfico aéreo y el aumento en la complejidad de los procedimientos operativos, el marco regulador existente comenzó a mostrar signos de ineficiencia.
Durante este periodo, las demandas de una gestión más ágil y adaptativa en la seguridad operacional se hicieron más evidentes. Las normativas que una vez fueron efectivas, eventualmente se volvieron insuficientes. La necesidad de contar con un sistema regulatorio que respondiera a la realidad actual del sector aéreo es clara. Así, se ha evidenciado la urgencia de una revisión exhaustiva de las regulaciones vigentes, incorporando un enfoque más dinámico y centrado en la prevención de riesgos, en lugar de simplemente reaccionar a incidentes. Las nuevas normativas deben ser capaces de integrar tecnología avanzada y promover la formación continua del personal, elementos que son esenciales para garantizar la seguridad en los aeropuertos argentinos.
La Resolución 723/2025: Un Cambio de Paradigma
La Resolución 723/2025 de la Administración Nacional de la Aviación Civil (ANAC) representa un cambio significativo en el enfoque de la seguridad operacional en los aeropuertos argentinos. Este nuevo marco normativo busca modernizar los sistemas existentes y, para lograrlo, se propone eliminar seis resoluciones anteriores que ya no son pertinentes ante los desafíos actuales del sector. Esta decisión se fundamenta en la necesidad de optimizar procesos y garantizar un enfoque más eficiente para la gestión de la seguridad.
Uno de los principales objetivos de la Resolución 723/2025 es incorporar estándares internacionales establecidos por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). De esta manera, la ANAC busca asegurar que las prácticas locales se alineen con las mejores prácticas globales, promoviendo así una mayor seguridad y eficiencia en la operación aérea. La normativa introduce principios de gestión del riesgo, lo que permitirá a los operadores de aeropuertos y compañías aéreas adoptar un enfoque más proactivo ante posibles amenazas a la seguridad operacional.
Entre los elementos clave de la nueva resolución se destaca la incorporación de nuevos procedimientos para la evaluación de riesgos y la planificación de contingencias. Este enfoque proactivo queda alineado con las tendencias actuales en la gestión de la seguridad, permitiendo una detección temprana de riesgos y una respuesta adecuada a situaciones de crisis. La resolución también fomenta la capacitación continua del personal, garantizando así que todos los actores involucrados estén preparados para gestionar eficientemente los desafíos que puedan surgir en el ámbito aeroportuario.
Se espera que la implementación de la Resolución 723/2025 genere un impacto significativo en la gestión de la seguridad operacional, mejorando no solo la percepción de seguridad entre los usuarios de los aeropuertos, sino también la confianza de las aerolíneas y organismos internacionales en la aviación argentina. Este cambio de paradigma subraya el compromiso de la ANAC por avanzar hacia un sistema más moderno y seguro, beneficiando a toda la comunidad aeronáutica.
Beneficios de la Nueva Estructura del SMS
La modernización del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS) en los aeropuertos argentinos conlleva múltiples beneficios tangibles que impactan directamente en la aviación civil. Una de las mejoras más significativas es la reducción de la burocracia interna, lo cual permite una gestión más ágil y eficiente de los procesos de seguridad. La eliminación de trámites innecesarios permite a las autoridades aeroportuarias y a las aerolíneas operar de manera más fluida, facilitando la implementación de medidas de seguridad efectivas y oportunas.
Asimismo, la reestructuración del SMS fomenta una mejor coordinación interinstitucional. Esto se traduce en una comunicación más clara entre las distintas entidades involucradas en la seguridad operacional, como la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), las autoridades aeroportuarias y las aerolíneas. Al establecer canales de comunicación más eficientes, se pueden identificar y abordar problemas de seguridad en tiempo real, minimizando riesgos y garantizando la protección de los pasajeros.
Otro de los aspectos positivos de esta nueva estructura es su enfoque proactivo hacia la gestión de riesgos. En lugar de reaccionar a incidentes, el SMS permite la identificación y mitigación de potenciales problemas antes de que ocurran, mejorando así la seguridad de los vuelos. Este enfoque preventivo no solo aumentará la confianza de los pasajeros en la aviación argentina, sino que también contribuirá a la reputación del país como un destino seguro para volar.
Finalmente, la modernización del SMS también puede resultar en una mayor eficiencia operativa, ya que la simplificación de procesos libera recursos que pueden ser redirigidos hacia otros aspectos críticos de la operación aeroportuaria y de la aviación civil. Por lo tanto, la nueva estructura del SMS se posiciona como un avance crucial, no solo para la seguridad en los aeropuertos, sino también para toda la industria de la aviación en Argentina.
Implicaciones Políticas y Futuras Proyecciones
La Resolución 723/2025 representa un hito significativo en la modernización del sistema de seguridad operacional en los aeropuertos de Argentina, enmarcada dentro de un contexto político que denota un enfoque renovado hacia la desregulación del sector aéreo. Esta iniciativa no solo busca mejorar la seguridad en la aviación, sino que también responde a la agenda del actual gobierno, que ha puesto énfasis en impulsar el crecimiento económico a través de la apertura de mercados y la reducción de barreras administrativas. La implementación de esta resolución es un punto clave que refleja la voluntad del Ministerio de Economía de favorecer un entorno que facilite la inversión y el desarrollo en la industria aérea.
En este sentido, la reestructuración del sistema de seguridad operacional se alinea con políticas más amplias de liberalización económica. Se espera que, con la implementación efectiva de la Resolución 723/2025, se genere un incremento en la competencia dentro del sector, lo que podría traducirse en una reducción de costos y una mejora en la calidad de los servicios ofrecidos a los pasajeros. De este modo, el gobierno no solo está adaptando el marco regulatorio a las normativas internacionales, sino que también está proyectando una imagen de apertura y modernidad que podría atraer inversiones tanto nacionales como extranjeras.
Las futuras proyecciones en la aviación argentina son optimistas, con expectativas de crecimiento en el tráfico aéreo y una mayor receptividad hacia las aerolíneas internacionales. Sin embargo, el éxito de esta modernización dependerá de la capacidad del gobierno y del Ministerio de Economía para gestionar adecuadamente las transiciones hacia estos nuevos estándares de seguridad y operación. Con cada cambio normativo, es crucial que las autoridades mantengan un balance adecuado entre la seguridad operacional y las necesidades de un mercado aéreo en constante evolución.