¿Qué es la Resolución 140/2025?
La identidad principal de este artículo es Resolución 140/2025. Publicada el 16 de julio de 2025, esta resolución oficial de la Jefatura de Gabinete de Ministros prorroga por 180 días hábiles la designación transitoria del licenciado Emiliano Arena (DNI 28.767.678) en el cargo de Director de Evaluación y Participación Ciudadana de la Agencia de Acceso a la Información Pública (Boletín Oficial).
La prórroga opera a partir del 24 de junio de 2025 y es formalmente resuelta por la Secretaría de Coordinación Legal y Administrativa de la Vicejefatura de Gabinete Ejecutiva (Boletín Oficial).
Contexto institucional y antecedente legal
La designación original fue establecida por la Decisión Administrativa 455/2023 como cargo transitorio en Nivel B, Grado 0, con suplemento de Función Ejecutiva Nivel III del Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP) (Boletín Oficial).
La prórroga actual se ampara en los Decretos 2098/2008 y 958/2024, así como en normas relevantes de la agencia y la Jefatura, estableciendo que estas prórrogas corresponden a cargos vacantes que no se cubrieron mediante selección en tiempo (Boletín Oficial).
Motivos de la prórroga: ¿por qué sigue en el cargo?
Según la resolución, no se completó el proceso de selección para cubrir el cargo, por lo que se consideró necesario mantener la designación de Arena por seis meses más .
El cargo cuenta con presupuesto suficiente, y no implica recursos extraordinarios, según certificaciones de áreas administrativas competentes dentro de la Agencia .
Marco normativo: duración y obligaciones
Artículo 1° — Extiende el mandato de Arena por 180 días hábiles desde el 24 de junio de 2025, manteniendo el mismo nivel salarial y condiciones del SINEP .
Artículo 2° — Establece que dentro de ese plazo debe realizarse el proceso de selección reglamentario conforme al Convenio de Trabajo Sectorial y normativa del SINEP .
Artículo 3° — El gasto será imputado a partidas presupuestarias de la Agencia de Acceso a la Información Pública, jurisdicción 25 de la Jefatura de Gabinete .
Artículos 4 a 6° — Ordenan notificar a Arena y comunicar la medida a organismos de diseño organizacional y empleo público en un plazo de 5 días hábiles .
Perfil profesional de Emiliano Arena y funcionamento del cargo
Aunque el texto no detalla trayectoria previa, Arena ocupa una posición clave que vincula evaluación de políticas y participación ciudadana en el marco de transparencia pública. El cargo forma parte de la Dirección Nacional de Evaluación de Políticas de Transparencia, dentro de la Agencia (Boletín Oficial).
Esta función es esencial en organismos que regulan el acceso a la información y generan indicadores sobre el uso de fondos y datos públicos.
Implicancias institucionales: continuidad vs renovación
La prórroga de Arena plantea tensiones entre continuidad operativa y requerimientos normativos de selección. Si bien garantiza estabilidad funcional durante seis meses, genera interrogantes sobre:
- ¿Se acelerará el llamado a concurso?
- ¿Se respetarán criterios de mérito e inclusión?
- ¿Habrá transparencia en el proceso?
El plazo regirá hasta el 24 de febrero de 2026 habiendo solo días hábiles contados desde junio de 2025.
Comparativo con otras designaciones transitorias
En muchos organismos se repiten situaciones similares: cargos claves prorrogados por falta de selección. No es novedoso, pero resalta cómo el Estado opera bajo lógica transitoria ante demoras administrativas o políticas.
La regulación mediante el Decreto 958/24 busca ordenar estos mecanismos, pero aún depende de la voluntad ejecutiva para convocar concursos formales.
Consejos útiles para periodistas y observadores públicos
- Seguimiento del proceso de selección: verificar si efectúan el llamado dentro del plazo legal.
- Acceso a insumos documentales: revisar expedientes administrativos y bases del concurso.
- Transparencia en selección: exigir publicación de criterios y verificación de méritos.
- Cobertura mediática: monitorear si este tipo de prórrogas ocurren en otros organismos de control o participación ciudadana.
- Comparativa normativa: analizar decretos 958/24 y resolución 53/21 como texto base de régimen de designaciones transitorias (Boletín Oficial).
Datos nuevos y valor agregado
- Si bien Arena ya cumple funciones desde 2023, esta nueva prórroga revela que el Estado demora en avanzar con selecciones clave.
- No está claro si el cargo se reemplazará por un concurso interno o externo.
- Investigar posibles iniciativas internas de la Agencia para acelerar llamados o incluir mecanismos de evaluación pública.
- El contexto de acceso a información y participación ciudadana ha crecido en relevancia; este cargo es estratégico para políticas de gobierno abierto.
Reflexión provocadora
La Resolución 140/2025 pone otra pieza en escenario: un cargo clave en transparencia que sigue sin cobertura fija. ¿Garantiza continuidad o dilata legitimidad democrática? ¿Será el próximo proceso una oportunidad para abrir más participación ciudadana o quedará solo en acto formal?
¿Cómo impacta que cargos estratégicos se cubran sin concurso? ¿La operatividad estatal justifica la falta de selección formal o se está debilitando el principio de mérito y transparencia?