El Decreto 478/2025, anunciado el 17 de julio de 2025, delega en la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía la facultad de renegociar y extender hasta diez años las concesiones ferroviarias. ¿Qué efectos reales tendrá esta medida para los pasajeros, las empresas concesionarias y el desarrollo de las economías regionales?
¿Quiénes están involucrados? Relectura de la identidad principal
El rol clave de la Secretaría de Transporte
Bajo el nuevo decreto, esta Secretaría tendrá la potestad —originalmente del Ministerio de Transporte— de:
Evaluar extensiones de contratos (hasta 10 años).
Definir inversiones y nuevas obras.
Establecer pautas para el mantenimiento por terceros.
Controlar la administración de zonas portuarias ferroviarias.
La infraestructura en accesos a puertos pasa bajo control estatal directo, apuntando a mejorar el flujo de carga.
¿Qué oportunidades abre este decreto?
Mayor coherencia en políticas ferroviarias: una sola autoridad decide plazos, inversiones y mantenimiento.
Integración territorial: infraestructura vinculada a economías regionales y puertos.
Velocidad en obras: menos trámites y más agilidad para implementar mejoras operativas.
¿Qué riesgos encierra esta concentración de poder?
Menor transparencia, al atrasarse los procesos licitatorios.
Presión política sobre decisiones estratégicas, con menos contrapeso externo.
Inversiones cuestionables y falta de competencia pueden desviar recursos.
Smarter tech y sostenibilidad: ¿Dónde encajan?
Aunque el decreto abre espacio para renovación tecnológica y modernización de sistemas, faltan reglas claras para:
Control digital de circulación (blockchain, sensores IoT).
Criterios de sostenibilidad y electrificación ferroviaria.
Aquí hay una oportunidad: la Secretaría podría exigir estándares y criterios ESG, modernizando redes y equipamientos.
¿Y la experiencia del pasajero?
Continuidad del servicio: evitar cortes o paradas abruptas si se caen contratos.
Mejora en infraestructura: estaciones, trenes, seguridad operativa.
Transparencia posible: sistemas de seguimiento de obras e inversión pueden ofrecer mayor visibilidad… si la Secretaría lo habilita.
Comparativa: antes vs. después
Aspecto
Antes
Con Decreto 478/2025
Extensión
Prorrogas discrecionales (18 meses)
Hasta 10 años, bajo Secretaría
Inversiones
Concesionarias proponían
Secretaría define pauta
Obras
Por concesionaria o con contratos
Pueden ejecutarse por terceros
Control de acceso
Sin roles claros
Administración clara en puertos
Consejo útil: ¿qué debería exigir la ciudadanía?
Mecanismos de rendición pública de contratos y avances.
Participación ciudadana y auditoría en decisiones clave.
Implementar seguimiento digital en tiempo real de obras y mantenimiento para reducir opacidad.
Lo que no te dijeron (dato clave)
⚠️ Este decreto no incluye licitaciones inmediatas. La Secretaría puede extender sin proceso competitivo, pero aún requiere criterios públicos, aunque no determina cuáles.
Perspectiva futura: ¿hacia un modelo ferroviario eficiente?
Con el control concentrado, Argentina tiene la chance de:
Este decreto reorganiza el poder ferroviario en manos del gobierno, pero sin controles claros, corre riesgo de lentitud y opacidad. ¿Se convertirá en una base para un sistema eficiente e integrado… o quedará en un poder concentrado sin rendición?
Pregunta abierta para cerrar: ¿Debería la futura ley establecer límites claros a las extensiones de concesión y exigir estándares tecnológicos y medioambientales, o la flexibilidad otorgada por el Decreto 478/2025 es suficiente?
Off Topic es un autor que aborda temas de libertad individual y acción ciudadana en la web Libertad en Acción. Sus escritos ofrecen una perspectiva reflexiva y crítica sobre diversos temas de actualidad, fomentando el debate y la conciencia social.
